摘要
在政府主导和社会各界联动之下,信用奖惩激励机制经由金融征信领域逐步推广到社会治理的各个层面,在推进社会诚信危机的治理、强化法律实施方面起到了积极成效,同时也存在着缺失法律监控而引发的法律争议。其中,失信联合惩戒已经成为当前被各级行政、司法机关认可和接受的一套对失信行为人予以制裁,并敦促其履行法律义务的制度创新,由于尚无法律层次的统一依据,存在着理解和适用上泛滥化、缺乏监控的法律风险。对失信联合惩戒予以合法性控制具有理论上的必要性和可行性,行政处罚法修订也与良法善治的法治追求相契合。作为制度创新,失信联合惩戒有必要接受既有的法治系统的监督和控制,在概念适用、程序衔接和规范系统化等方面实现优化,以助力诚信中国的建设。
