规制理论视域下校外线上培训治理的困境与转型

The Dilemma and Transformation on Governance of Online After-School Training Institutions from the Perspective of Regulation Theory

"互联网+教育"的深度融合带来了线上培训产业的迅猛发展,与此同时,校外线上培训行业中市场失灵与规制失灵问题并存,折射出我国政府在校外线上培训治理中的诸多困境。通过提炼规制理论的内涵,可以理顺校外线上培训的治理逻辑:政府在放松市场准入规制的同时应当构建法治化的综合规制体系。特别是新时期深化"放管服"改革的背景下,政府对校外培训的规制应当符合该产业的发展规律,基于经济性规制和社会性规制的分析框架,对校外线上培训机构的综合规制主体和规制工作有全面地认识。具体而言,我国校外线上培训治理应当从优化行政备案审查制度、创新事中事后监管机制、健全法律体系等方面规范校外线上培训活动,进而全面提升我国校外线上培训治理的法治化水平。