“二孩三孩”政策、延迟退休政策与城镇企业职工基本养老保险可持续发展

本文聚焦城镇企业职工基本养老保险,综合考虑财政补贴、投资收益等因素,通过测算参保人员中“老人”“中人”“新人”人数及其养老金的收支、结余等情况,研判2023—2070年城镇企业职工基本养老保险的可持续发展情况。在此基础上,本文引入“二孩三孩”和延迟退休政策,分析二者对养老保险可持续发展的政策效力。研究发现:我国城镇企业职工基本养老保险存在较大财务平衡压力,未来可持续发展面临挑战;“二孩三孩”和延迟退休政策均能提升养老金可持续发展能力,且前者的政策效力大于后者。本文从多措并举实现人口生育目标、支持妇幼保健产业发展、推进延迟退休政策、设置弹性退休机制等方面提出相关建议。