规则、权力与行动:韦伯经典科层制模型的三大假设及其内在张力

Rules,Power and Action:Three Assumptions and Inherent Tensions on Classic Bureaucracy

从韦伯构建社会理论的内在逻辑"规则-权力-行动"的分析框架上来看,其所设计的以高效率运行为目标的经典科层制模型蕴含着三大基本假设:即完全理性假设、一元制权力支配假设和中立人行动假设。无论从科层制模型的内在逻辑上来分析,还是从哥伦比亚学派和法国组织社会学学派翔实的实证研究上来探讨,科层制理论所蕴含的基本假设内含着三大张力:(1)理性规则的刚性与行动的自主性之间的张力;(2)正式权力的僵化性与行动的策略性之间的张力;(3)单一行动与多元行动之间的张力。这三大张力在现实的科层组织运行中形成了三大"削平机制",实现了科层组织的动态平衡与持续发展,从而一方面祛除了科层制"理性神话"之魅,一方面破灭了极端批判者"科层制消亡论"的谶言。中国作为"官僚制的故乡",西方的理论分析和实证研究为我们认识、理解并发展"中国式科层制模式"提供了基础与参照。

From the internal logic analysis framework "rules-power--action" of webber s socialist theory,the hierarchical model contains three basic assumptions:the hypotheses of completely rational,centralized leadership system and neutral action.These basic hypothesis contain three tension:(1) The tension of rigid rules and autonomous action;(2) The tension of rigid power between strategic action;(3) The tension of single and multiple action.Three tensions formed the dynamic balance mechanism in the realized organiz...