新型城镇化融资中的财政与金融协调模式研究——基于土地增值收益管理的视角

分税制背景下,不合理的土地增值收益管理方式对我国城镇化进程中财政、金融融资手段及二者的协调机制产生阻扰效应,导致扭曲的"土地财政+融资平台贷款"模式。改变既有土地增值收益分配方式是纠偏城镇化融资模式的必要环节。借鉴国外土地增值收益分配的方式及经验,我国应建立城镇化各主体利益共生、收益共享的土地增值收益管理模式以及"财政诱导+金融跟进"的新型城镇化融资体系。