摘要
财政赤字占用资金的分析是财政审计中经常遇到的问题。在财政决算中近年已设有专门报表,审计工作中也要求核实此数。下面仅就赤字占用资金分析有关问题谈一点浅见,错误之处,请批评指正。一、分析的对象是'活动情况表'的滚存赤字而不是净赤字。赤字占用分析依据的资料是财政决算中的'年终资金活动情况表'的各会计科目余额。财政赤字占用分析是分析该表反映的赤字占用了何种资金。该表反映的赤字,其科目叫'预算年终结余',如结余,以正数反映,如赤字,以负数反映。此数在财政决算总表上叫'滚存结余',如结余,以正数反映,如赤字,以负数反映。滚存结余未剔除应结转次年支出的专项资金,但财政赤字一般均指净赤字,即剔除结转次年支出的专项资金后的数。滚存赤字系收不抵支,占用别项资金所形成,是分析对象。净赤字是反映跨年结转项目后的数字,但未支出资金,不存在占用别项资金的问题,所以不是分析对象。两个赤字含义不同,不能混淆。二、分析前把'经费拨款'的蓝字、红字分开。年终前,有些财政专款因无资金下拨,在决算帐表上,未按规定作结转次年的处理,而虚列作财政支出,支出的对方科目处理为'预算暂存'增加或记入'经费拨款'收方。因'经费拨款'科目是资金应用科目,在资金活动情况表运用方,正常情况下为付方余额,虚列支出后转入即呈现大量红字。
