深化投资体制改革及其金融配套改革的思考

现行投资体制下投资领域中的一些主要矛盾分析 一、企业投资主体地位不能真正确立,资金供需矛盾 现行的向企业市场分权和向地方政府的投资管理行政分权的“双向分权”的投资体制,虽然使企业投资有了一定的自主权,但投资的决策权仍然主要掌握在各级政府手中,大中小项目投资甚至一些集体企业投资,都必须由各级政府审批决策。由于旧体制的惯性,给企业的分权实际上要受到政府部门的层层截留。