摆脱“能上不能下”的困扰

1984年以来,益阳地委以很大的魄力,力改长期形成的干部“只能上,不能下”、“不犯大错误不丢官”的做法,果断而妥善地降免了一批不胜任现职的领导干部。至1987年上半年统计,全区共降免242名,其中处级降为副处级的4名,副处级降为科级的9名,科级降为副科级的115名,副科级降为一般干部的114名。这是一个重大的突破。这一突破在全区上下引起了强烈的反响。