反应性理政

回应有关领导体制的"中国模式"讨论,文章认为模式总结为时尚早,原因是其在稳定性、差异性、可模仿性以及广泛的认可性四个方面还不确定,它们尚在变化中,需要继续观察。但值得充分注意的是,中国各级领导体制中确有不少未被认识的特点,需要深入实际的理政实践方能观察。在举出执行、人事和管理行为的若干研究发现后,文章提出"反应性理政"的分析概念,认为其特点是执政模式不固定,而是根据社会变迁做出反应,在稳固执政权的前提下,适应社会变化不断调整自身和社会其他群体的关系。其结果是非正式通道的发达和执政角色的变化:通过非正式管道灵活反映正式渠道不易触及的多元利益诉求,并使自己成为多元利益之间的协调者。