以人为本:地方政府角色转换的使命

以人为本是人类得以发展的主流,以人为本是新时期我们党的政治宗旨在理念和体制上的回归,也是我们党对社会发展规律的深刻解读。地方政府角色转换必须以此为依托和出发点。中央适度集权下的地方政府自主空间确定与地方政府角色转换中的自律与他律,是实现体制改革由表及里转换的两大使命。