解决海洋安全的“难题”——地区论坛是否能担当此任?

难题 难题是公共政策中的一个重要概念。对政策规划来说，它们是紧迫且极其复杂的问题，牵涉到很多偶然因素，对问题性质以及解决它的最好方法的认识存在较大分歧。“恶劣的”一词并不是指邪恶的东西，而是可能像数学家用来形容一个很难解答的问题。