“行政服务中心”模式的实践、正当性与时代出路

"行政审批局"模式与"行政服务中心"模式并存的地方制度实践及其引发的学理争鸣是我国行政许可集中化改革沉浮的真实写照。立足于顺应行政体制改革、符合专业性许可审查要求、提升行政审批效能三个维度的解读显示,"行政服务中心"模式于当前更值得推崇。在各地"行政服务中心"模式不拘一格的当下,为防止其在实践中朝着"运动化"、"无序化"趋势进一步蔓延,应尽快对行政服务中心的功能定位、法律地位与制度保障机制等进行明确和设计。