国企分门别类进行混合

中国的国企从功能上分为三类：第一类是具有公共服务性质，比如提供国防军工和供水、供电、供气等服务的企业，其特征是产品或服务关系到国家安全和人民生活的保障，企业的社会效益高于经济效益；第二类是具有自然垄断性质的关乎国民经济命脉和重要行业及关键领域的国有企业，如石油化工、矿产行业的企业；第三类是处于充分市场化竞争的国有企业，如钢铁、煤炭、建筑、汽车、食品等行业。