农村社会保障:回顾与前瞻

From”Collective Security”to”Social Security”──Changes of Chinese Rural Social Security in Fifty Years

回顾建国后 5 0年尤其是改革开放 2 1年农村社会保障制度变迁 ,总结我国在农村社 会保障政策上的得与失 ,并从经济与社会发展的维度上 ,认识农村社会保障制度的建立健 全对于推动农村改革、稳定农村社会乃至解除长期困绕我国政治经济社会生活的“三农” 问题的意义 ,有助于摸索一条真正具有中国特色、切实维护农民利益、适应农村经济与社 会发展并最终与城镇社会保障趋向一体化的农村社会保障之路。文章分三个部分 :一是 回顾我国自 1 949年以来农村社会保障制度的变迁及成就 ;二是分析传统农村社会保障存 在的问题及其原因 ;三是针对我国大多数农村的实际和农村社会保障制度发展的趋势提 出相应对策。

Since 1 949,theSocialSecuritySysteminthecountrysideofchinahasundergonethehistorical changesfrom”thecollectivesecuritybasedonproductivegroup”to”thesocialsecurityoftakingfamilyas dominantfactorandstateandcollectiveassupplementaryfactor” ,whichcanberoughlydividedintofive stages .However,theproblemssuchasthoseofbeinglow -level,venturousandold -fashionedstillex istintheruralsocialsecurity .