如何理解政策和法律的关系?

党的政策和国家法律在本质上是一致的，都是党和人民共同意志的反映，都是党用来治理国家的重要方式，都是党用以统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，推动科学发展、全面深化改革、促进社会和谐的重要手段。