高标准农田建设的“困”与“解”

建设高标准农田，既是落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的重要抓手，也是实现由传统农业大国变为农业强国的内在需求。然而，这项利国利民的基础工程，在建设过程中还存在种种困境。