集成建筑系统构建在国家应急管理体系建设中的应用研究

Applied research on building integrated architecture system in construction of national emergency management system

从2003“非典”“小汤山”医院,到2008“汶川地震”抗震救灾临建,以及当下的“火神山”“雷神山”医院、方舱医院,集成建筑发挥了应急处置的基础性作用。集成建筑包含集成制造和集成建造两大系统,特征为预制和模块化,兼有制造业和建筑业共同特点.具备标准性、安全性、环保性、便捷性和经济性等特征。工厂化生产和现场快速装配集成建筑具备较高生产率,加上成本可控、对现场资源依赖度低、项目质量和安全提升大和节约能源资源的绿色特征,特别适合用于应急管理的快速安全建设,在应急管理工作的保护、防范、减缓、响应、恢复等5个环节都可以发挥其基础作用。因此,需要综合考虑集成建筑的本质特征和应用领域,建立适应地震、公共卫生、内涝和泥石流等公共安全事件对快速建设医院、避难所、临时居住点需求的集成建筑建设系统,并使集成建筑成为公共安全应急管理处置体系建设的一部分。在集成建筑系统构建中,首先要做好相关顶层设计,一是考虑平战结合与军民融合统筹;二是满足行政管理和市场需求互补;三是完善相关技术体系与技术标准建设。在实施环节,引导集成建筑企业成立集成建筑应急产业链联盟和建设企业联盟,建立集成建筑应急产品目录和清单。国家在企业税收、高新认定和土地等给与政策支持。集成建筑行业应该围绕国家应急管理体系建设需求,调整自身产业结构,深挖市场和政府需求、推动产业链集群式发展,助力构建国家应急管理体系。