扩大内需与促进经济高质量发展

To Promote High-quality Economic Development by Expanding Domestic Demand

在外需日益疲软、投资空间逐渐饱和的背景下,经济中长期稳定持续增长更多依靠国内消费,全面促进消费是扩大内需战略的关键落脚点。但从三大内需的趋势和特征来看,投资市场趋近饱和、出口需求不确定性日益增加,将政策着力点锚定扩张居民消费需求或将在较长时期内成为支撑经济高质量发展的关键。从二元转轨理论这一中国本土化的理论视角着眼,可以发现居民需求低迷的深层次原因在于:居民收入消费占GDP比例低、强生育管制、土地出让收入错配、农村住宅禁止交易、城镇住宅供给渠道单一以及福利支出占比低等七个方面。基于此,继续从户籍及劳动力流动、农村土地交易、住宅供给、财政支出结构、居民收入消费投资等提出了改革措施,并对调水增地战略的改革增益效果及发展趋势进行了估算与展望。