乡村数字治理的现实困境与优化路径——基于“技术-空间-信息”的分析框架

The Realistic Dilemma and Optimization Path of Rural Digital Governance--An Analysis Framework Based on"Technology-Space-Information"

充分认识乡村社会中数字治理展开的内在机制及其面临的困境,是推动乡村治理发展不可或缺的环节。基于数字治理理论,建构“技术-空间-信息”的分析框架,可以看到:依托数字技术,乡村治理场域由物理空间转向数字空间,实现了多元主体的共同在场,推动了全过程人民民主实践的深入,促进了乡村共同体的重塑与再造;资源要素从单向流动走向共享融合,增进了国家权力对乡村社会情况的了解和研判,促进了治理资源与主体需求的匹配,推动了村民诉求的回应和矛盾的解决。受治理路径、村民素养、利益诉求等因素影响,出现了治理“静默”,也因数字形式主义、治理期待的过高和技术的滥用,产生了治理“负担”。因而,推进乡村数字治理发展,除了要充分考虑和消除乡村以往消极因素的影响,还需要关注此间所产生的问题。