进一步转变政府经济职能提高政府管理效率

与发展社会主义市场经济和'入世'接轨的要求相比,目前我国的政府经济管理职能还存在一些不适应的地方,'越位'、'错位'和'缺位'的问题还比较突出。一方面,不该由政府管的事情政府插手了,如政府部门直接干预企业人事安排和内部管理,过多地参与直接生产经营活动,地方政府和企业一起争上市、争投资项目等,政府职能在一定程度上超越或代替了企业和市场的职能。另一方面,中央和地方之间、政府内部各部门之间的职能存在一定程度的交叉、重复,机构'重复建设'带来政府管理行为的不合理交错、重叠。同时,应当由政府完成的事情政府没有完成。