农民土地流转意愿变化的对比分析——基于长沙、平江、慈利三县两次调查的实证研究

农户意愿是土地流转能否顺利进行的重要因素。通过对湖南长沙、平江、慈利三县农户土地流转意愿两次调研结果的纵向比较分析,表明当前"三农"问题是稳定的,从事一般性务农的比较效益在不断下降。在外打工、机耕道、水利条件、家庭收入结构、人均收入、土地流转发起方式等是土地流转意愿变化的主要动因。推动农村土地合法有序流转,要着力在加强新政策的宣传引导、加强农田基础设施建设、培育和发展一批新型农业经营主体、充分发挥农村基层组织作用、防止土地流转过程中的强制行为等方面下功夫。