名亡实存的宰相——明代中、后期的内阁

明代的内阁制度具有首创性。对于明代内阁的性质,一直存在着不同的看法。有人认为内阁就是国家的中枢政务机构;有人则认为内阁是皇帝的机要秘书机构。其实,明代内阁的职权在不同的历史条件下不尽相同。在明代中、后期,内阁实质上就是中枢政务机构。一、内阁制度的形成及其演变朱元璋于1364年称吴王,此后在江南地区建立了政权系统。他仿照元制建立了中书省,设置左右丞相管理行政,左右都督执掌军政,御史大夫专司监察;