基于大数据的应急治理创新:模式、优势与困境

Innovation of Emergency Management Based on Big Data: Models, Advantages and Diffi culties

大数据技术的广泛应用改变了传统应急管理的运行程序和基本逻辑,使应急模式实现了从传统应急管理到创新性应急治理的转换。以新冠肺炎疫情防控为例分析可见,基于大数据的应急治理发展和超越了传统的4R应急管理模式,体现出治理主体多元化、治理程序简约化和高效化的新特点;其优势主要在于实现治理主体的有效协同,降低应急治理的成本,提高公共服务供给的效率和精准度。但是,隐私安全问题、信息孤岛问题和信息鸿沟问题是制约该模式效用的关键障碍。展望未来,强化大数据在应急治理中的场景应用,建立起法律制度保障隐私安全,打破机构间的数据壁垒,实现地区信息化水平的平衡发展,是大数据应急治理模式优化的重点内容。