数字新闻治理的国际经验与中国路径

信息传播技术条件下的数字新闻业呈现生态化特征,对传统新闻业务实践、部门安排、盈利模式、管理治理带来降维式的重构。现行的新闻管理模式难以全盘移植至数字新闻业,因此亟须对国际经验进行系统分析,并结合我国新闻实践,提出治理思路。本研究依据“传媒治理六要素”理论框架,对美国、英国、德国、瑞典、俄罗斯、澳大利亚、韩国等11个国家(或地区)的数字新闻治理现状进行跨国比较分析,发现:(1)肇始于美国网络空间治理的“多利益攸关方”治理模式在各国数字新闻治理中被普遍采纳;(2)威权自由主义、威权主义、民主自由主义、民主管制这四种传媒体制下的数字新闻治理模式,又根据各国媒介体制进行了本土化的调试,其实是具有地缘政治色彩的“准利益攸关”,各自面临不同治理难题;(3)中国路径的数字新闻业治理特征是政出多头、堵大于疏,在全球化媒介治理中面临合法性话语挑战。研究最后提出中国的数字新闻治理应基于“多主体模式”思路进行顶层设计,突出公共性、团结稳定的价值理念,形成对多利益攸关模式的替代方案。