境外证券交易所一线监管的渊源与实践分析

The Origin and Practice of Frontline Regulation of Overseas Stock Exchanges

近年来,尽管证券交易所的一线监管开始进入国内学术研究的视野,但至今对"一线监管"并没有形成普遍接受的概念界定。实际上,今天的证券交易所监管属性已经不再是传统"自律"的范围所能涵盖,证券交易所的特殊地位决定了其监管的特殊性,是兼具私属性和公共属性、商业组织和公共机构的混合体。这一混合属性也是理解证券交易所一线监管实践和其权力边界的基础。分析境外证券交易所一线监管的实践,可以发现一线监管并没有固定的范式,也并不意味着证券交易所行政附随性的增加。尽管自金融危机后全球主要资本市场的行政监管都有所加强,但证券交易所的一线监管并没有出现明显的加强或减弱趋势,仍然与本地市场保持较高的相关性。