摘要
足国之道,节用裕民。财政预算就是"政府账本",每一笔收入和支出都关乎国计民生。对财政预算进行审查和监督,就是为了看紧政府的"钱袋子",使财政资金用在急处、用到实处、用出效益,这也是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近年来,为了提高对财政预算审查监督的实效,温州市人大以部门预算分项审查为切入点,探索推进公共财政预算改革——在全国首创分项审查表决市级部门预算,引入公众参与和民主监督,建立部门预算听证、分项审议表决、预算刚性约束和部门决算审计及绩效评价等一整套较为完善的监督机制,使得温州在部门预算审查方面逐步达到全口径、全过程、全覆盖,实现了从程序性监督向实质性监督的转变,这项工作也走在了全省和全国前列。