地区间支出成本差异研究——基于浙江省的分析

一、引言基本公共服务均等化是公共财政建设的要求。党的十九大报告提出,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度",其中标准科学既是现代预算制度的重要特征之一,也是提高地区间基本公共服务均等化水平的必然要求。提高地区间基本公共服务均等化水平,必须通过财政体制完善和转移支付制度优化,均衡地区间财力差异。在此过程中,由于地区间自然、经济、社会条件的差异性影响,提供相同公共服务的单位成本存在差异。因此,必须通过提高财政资金分配的科学性、地区间预算支出标准差异的合理性,克服地区间成本差异,从而充分发挥财政体制机制和制度在促进基本公共服务均等化方面的作用。