清末提学使司的定制、实践和审思

The Construction,Practice and Reflection of the Tixueshi Department in the Late Qing Dynasty

提学使司是清末废科举后新设的管理一省教育事业的行政部门。1906年提学使司制度颁布以来,各省设立的提学使司在管理实践中呈现出复杂的样态。反思历史,其经验教训在于,"管办评一体"模式是提学使司施政的促进与阻碍因素;官绅合作是提学使司施政的必要条件;加强制度建设与监督考核是提学使司施政的重要基础。从历史影响来看,提学使司不仅对清末省级教育管理产生过影响,也对民国省级教育管理,乃至对新中国省级教育管理产生了深远影响。总体来看,历史上的提学使司并未走远,它在更深刻的层面形塑着当下我国省级教育管理的组织样态与实践模式,对当前省级教育管理实践仍有诸多启迪。