阻滞与突破“:县管校聘”政策实施的困境与改进

Block and Breakthrough: Difficulties and Improvement of the Implementation of the Policy of “County Governing,School Recruiting”

"县管校聘"政策的实施,对于落实办学自主权、增强办学活力,破除教师交流障碍、推进城乡教育均衡,激活教师主动性、提升专业发展水平有着重要意义。但政策实施也存在诸多问题,如教师权利未得到充分体现,职业吸引力下降;教育生态破坏,校际差距进一步拉大;教师归属感降低,专业发展受阻;行政协调难度大,配套措施不完善等。因此,应当明确责任边界,建立联动机制;采取自愿原则,鼓励为主;拓宽培训渠道,加大培训力度;健全补偿机制,增强流动意愿;提升校长领导力,营造和谐氛围,不断推进"县管校聘"政策实施,从而实现城乡义务教育由"基本均衡"走向"优质均衡"。