德国双元制中国化的组织向度——以新星职校的组织演变为例(1984-2002)

The Organization Dimensions of the Localization of German Dual System in China——The Organization Evolution from Year 1984 to 2002 in Xining Vocational School

德国双元制职业教育是德国经济腾飞的重要技能教育制度,它是基于德国协调市场模式下的内部技能形成制度。20世纪80年代初期,在职业教育恢复发展期,我国经济和教育部门学习借鉴德国巴伐利亚双元制职业教育理念和制度,在中国建立了一批双元制职业学校。双元制职业教育模式的中国化经历了模仿复制、比较改造和本土化阶段,逐步建立了中国特色的现代职业教育体系。作为一所中德合作的双元制学校,新星职校在20世纪80-90年代经历了建立、发展和组织转型的历程,展现了德国双元制职业教育模式中国化的组织路径。成立之初,新星职校具有政治合法性和专业有效性,通过双元制的模仿和改造,成为一所行业管辖的技工学校,侧重国企技能培训和职业技能资格认证。在中德合作结束之际,随着市场化转型和高等教育大众化,学校面临生存发展危机,逐步从行业办学转型为一所教育系统管辖的公办高职院校。组织演变背后呈现了国家职业教育理念和技能形成制度变化的过程。我国在职教改革和体系建设阶段,应关注技能形成制度中职业学校的功能和定位,完善现代职业教育治理体系,优化相关政策的顶层设计,构建中国特色的职业教育体系。