俄罗斯行政司法的历史演进——行政诉讼法角度的考察

俄罗斯行政司法是行政诉讼的源头,行政诉讼是行政司法的当代发展结果。俄罗斯行政司法源于16世纪的受状衙门。十月革命前俄罗斯地方行政司法混乱但不断向独立的行政司法体系发展。枢密院第一庭负责中央行政司法,历经变革与发展后,最终在帝俄末期和临时政府时期理论上成为最高行政法院。苏联初期行政司法在法学理论和实践中得到肯定和发展,出现了控告分部这样的相对独立的行政司法机关。但是随之被完全否定。1937年之后行政司法得到恢复,20世纪60年代之后得到长足发展。苏联解体后新生的俄罗斯联邦大力发展行政司法,在寻求建立独立的行政法院无果之后,转而制定专门的《行政诉讼法典》,俄罗斯行政诉讼进入新的历史阶段。