通过债务置换化解民营企业债务风险的思考

本文在借鉴国内外债务问题处置经验的基础上,提出了通过债务置换方式化解民营企业阶段性债务问题的可行方案。通过债务置换方式化解债务风险,需要政府作为第一推动力,通过发行债券、购买企业有效资产的方式,联合金融机构和民营企业,将民营企业对金融机构的债务转换为对金融机构定向发行的特殊债券。相比现行资产处置方式,债务置换方案实现了专款专用,形成了资金闭环,有效解决了债务处置过程中的资金难题。但同时也要从三个方面做好政府出资方的风险防控:一是发挥政府对资产的盘活能力,设立资产回购和处置机制;二是撬动市场化资金参与;三是争取中央和省级政府补贴和优惠政策。