系统思维视域下完善信访制度的逻辑理路

党的十九届四中全会提出了完善信访制度的改革目标,其核心要义是正视社会矛盾的源头,将矛盾化解在基层,寻求治本之法。从系统思维的方法论角度出发,要完善信访制度,实现将矛盾化解在基层的目标,逻辑上首先需要对信访矛盾的性质有更加全面的认识,然后对信访工作的理念进行更新,接着对信访功能的发挥进行重新定位,之后对信访考核的制度进行必要完善,最后对信访工作人员的能力进行有效提升。