城市社区治理的制度演进、实践困境及破解之道——“十四五”时期城市社区治理的重点任务

中国城市社区治理经历了聚焦福利功能的社区服务阶段、全方位推进的社区建设阶段和深度改革的社区治理阶段。但是,当前的社区治理实践还面临诸多困境,包括关键治理主体权责边界尚未完全厘清、治理过程多元主体参与失衡、社区服务难以精准满足居民需求、社区公共空间不足等问题。"十四五"时期推进城市社区治理的重点任务主要包括:理顺纵向主体关系,破解基层治理体制难题;培育社区社会组织,促进社会协同和公众参与;推动社区公共服务资源的精准化供给,提升公众满意度;打造社区公共空间,促进社区公共领域再生产。