共建共治共享视角下城市微更新治理模式选择——基于广州社区微改造项目的模糊集定性比较分析

城市微更新是当前国内外形势下惠民生、扩内需、促转型、提质量的重要选择,也是践行以人民为中心价值理念的重要抓手。本文基于共建共治共享的价值导向,构建“制度—行为—效果”的比较分析框架,运用模糊集定性比较分析法对广州市30个社区微改造案例进行分析,发现如下三个结论:第一,无论是作为共建价值导向下的共同决策、制度建设和共建平台,还是作为共治价值导向下的主体范围、参与程度和主导力量,都无法单独决定共享价值导向下的社区微更新治理绩效;第二,制度驱动型治理模式、平台驱动型治理模式和综合驱动型治理模式是社区微改造治理绩效提升的三种典型模式;第三,不同社区微改造由于面临的内外部条件不同会形成具有不同社区特色的微更新治理模式,但制度建设、平台搭建和公众参与变量由于能够有效带动和激活其他边缘条件,因而仍然是这些模式共有的核心变量。未来城市微更新治理应该更加注重制度建设、平台搭建和需求表达,只有这样才能真正实现社区的宜居性和居民的获得感。