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失业保险功能转型与制度健全

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摘要 失业保险制度作为社会保障体系的重要组成部分,不仅对失业群体具有生活保障作用,且对于缓和劳动力市场供需间的紧张关系、促进再就业、平滑经济波动、稳定社会秩序等都发挥着不可忽视的作用。在劳动力市场跌宕起伏变化中,由于人力职业技能提升无法与职业迭代进化协同一致,故而人力断层缺口造成短期就业阵痛在所难免。在疫情特殊背景下,失业困境的形成不仅限于结构转型、技术升级等因素,还呈现总量性、社会性等并发特征。由于失业保险制度设计初衷重在解决经济社会运行中的结构性失业问题,以保障失业者基本生活为逻辑起点,不论是失业保险覆盖面,基金的使用,还是受益水平,主要以保生活为重心,在预防失业及促进再就业方面的功能性相对偏弱.
作者 童文娟
机构地区 华东政法大学
出处 《山东人力资源和社会保障》 2021年第8期33-35,共3页 Shandong Human Resources and Social Security
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