基层公共安全治理社会化:机制与路径——城市化进程中的社区组织观察

快速城市化进程中,"村改居"社区的公共安全面临着单一主体治理乏力的困局,基层政府难以有效履行公共安全服务职能,而物业公司的市场化管理难以适应和满足社区居民的公共安全需求。因此,从政府或单一主体向推动多元主体参与的转型,引入社会力量弥补单向度治理的内在缺陷,为社区内生的社会组织参与公共安全治理提供了契机和空间。本文以W社区的志愿巡逻队为研究个案,厘清社区社会组织产生的社会基础及其嵌入要素与整合,发掘社区社会组织在创新单向治理机制、提升安全治理功能方面的积极作用,并由此形成基层公共安全治理社会化的实践路径,也将加快促进共建共治共享的社区治理格局的形成。