农村社会秩序重建的社会政策向度

处于社会转型时期的中国农村,社会秩序存在着如下几个突出问题:农村人口流迁引发留守家庭多重风险,家庭权力关系位移导致代际冲突加剧,人际关系理性化造成社会互助网络萎缩,社会福利资源的分配不公引发公众不满,犯罪问题撕裂着乡村的自治与德治秩序。社会政策在规避失序、制止脱序、防范无序方面具有积极价值,因此重建农村社会秩序需要重视社会政策的力量。理论上而言,有助于良好社会秩序生成与维系的社会政策,需以追求社会公平为目标、对社会风险具有预防性、能够形成合理的社会分层结构以及能够促进人口的社会流动。为重塑中国农村社会秩序,需要发展积极的社会政策,具体为:加快社会政策的立法和修法工作,使社会政策定型为高质量的社会法;完善农村社会政策体系,保障农村居民尤其是边缘人群可以享受到完整的社会福利服务;持续提高农村社会福利水平,培育发展农村中产阶层;建立包容性的城市社会政策,促使农民工及其家庭实现城市融入。