人民监督员制度之实然困境与应然落实

党的二十大报告强调,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,^(①)2021年6月,党中央印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》强调,完善人民监督员制度,拓宽群众有序参与和监督司法的渠道。^(②)全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主,人民监督员制度生动践行了全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民监督员制度具有深厚的法理基础与深远的价值意义,面临良好的发展契机。全过程人民民主视域下,有必要解构人民监督员制度之实然困境,建构其应然路径。