鄞州区现代社区建设:党建统领基层治理的积极探索

“党建统领”出现在省市党代会报告中,这不单是文件中的表述转变,而是由实践向理论层面的一次提升。在“政党—政府—社会”关系模式下,特别是在治理体系和治理能力现代化要求下,基层的探索实践和成功经验已是党建统领基层治理的合理性证成。鄞州区以现代社区建设为抓手,把握党对基层治理的全面领导这条主线,构建了“136”体系,用实践回答了为什么由党建来统领基层社会治理、在治理过程中党建到底能统领什么、具体怎么统领等一系列问题,对于进一步推动党建统领基层治理工作具有启发意义。