三明林票制度的创新与探索

小知识:林票是指国有林业企事业单位与村集体经济组织、其他企业单位或个人出资出地造林或合作经营现有林,由国有林业企事业单位将合作共有林权份额化、价值化后制发具有收益权的凭证,赋予交易、质押、兑现等权能。福建三明集体林地实行家庭承包后,每家农户经营面积仅为30~50亩,且不集中连片,出现了林权"碎片化"问题,不利于林业经营管理,特别是林农普遍缺技术、缺资金、缺管理,导致更新造林成活率不高、中幼林抚育不到位、林分质量下降,个别地方甚至出现林地抛荒现象。