新时代构建社会治理共同体的内涵、目标与取向——基于党的十九届四中全会《决定》的解读

党的十九届四中全会审议通过的《决定》不仅在制度层面提出构建社会治理共同体的具体要求,也在实践层面为各地区加强和创新社会治理提供了新的思路。社会治理共同体是多元主体协同参与打造共建共治共享的社会治理体系,也是推动国家治理体系与治理能力走向现代化的必要基础。传统社会管理具有单一主体管控、单向度刚性约束、底层回应不足的特性,不仅难以从源头上根治社会问题,反而放大了社会风险,使得政府治理成本不断加大。在社会主要矛盾转化的新时代背景下,构建人人有责、人人尽责与人人享有的社会治理共同体,需要治理主体从"政府主导"走向"人人有责"共建,治理方式从"条块分割"走向"人人尽责"共治,治理成果从"排斥他者"走向"人人享有"共享,进而推动社会走向"善治"。