公共政策价值中和:一项溯源性的政策议题——兼论新时代社会主要矛盾的政策意蕴

公共政策价值中和的"混合型"特征是解释政策实践的关键变量,并且成为政策科学研究中的重要议题。新时代社会主要矛盾转化是一个根源性的政策问题,我国的国家治理环境面临着深刻的变化,尤其是在基本国情、矛盾主体、社会关切、供给侧等方面,促使国家治理逻辑发生转变,因而对价值中和提出了新要求。现阶段,价值中和的关键在于坚持以人民为中心的核心价值伦理,重新权衡行政效率和社会公平,并将其作为发力点贯穿整个政策过程的始终,建构起公共政策之善的政策路径。这一议题在为公共政策实践提供理论参照的同时,描绘出了国家治理体系和治理能力现代化的政策图景。