从小微银行资本补充看农村普惠金融改革重点方向——基于农村信用社“专项票据兑付”的反思

历史改革经验可为当下的改革实践提供新启示。本文在总结2003年农村信用社改革中推动的"专项票据兑付"经验的基础上,对当下正推动的新一轮专项债支持中小银行补充资本提供建议。文章指出,此次专项债支持中小银行特别是小微银行补充资本,应从上一轮的"花钱买机制"思路转向"入股强化治理",完善机构治理才能实现农村普惠金融大发展。