全球海洋治理视域下中国海上执法能力建设:机遇挑战与推进路径

世界百年未有之大变局加速演进,全球海洋治理呈现出新趋势,中国海上执法能力建设迎来了新机遇。全球海洋治理的现行执法困境、传统海洋强国的治理意愿下降、与周边区域国家海上执法合作加强、中国海上执法能力提升等为中国海上执法力量参与全球海洋治理提供了契机,奠定了基础。多年来,中国海上执法力量在全球海洋治理中的影响力逐渐增强,但仍面临着多重挑战,诸如涉外海上执法依据亟待完善、海上执法行动能力和装备建设水平有待提升、国家间海上执法合作机制不健全、海上执法协同能力不强等。差距与不足迫切要求从多个方面推进海上执法能力建设,如完善海上维权执法规范体系,完善海上执法合作机制,提升海上执法人员的国际法素养,升级执法装备,明确海军参与海上执法的角色定位,完善海上执法力量协同机制等,从而为建设海洋强国、构建海洋命运共同体提供重要保障。