南京国民政府初期有关外国人内地杂居问题的争论

内地杂居有广义与狭义两种含义。广义的内地杂居,又称内地开放,“即撤销外国人居留地等对外国人居住、旅行和外出等权利的限制,允许外国人在国内自由居住、旅行和营业等”①。狭义的内地杂居,是指允许入境外国人在国内自由居住。在近代正常的国际关系中,容许外国人内地杂居是国际通行的惯例。