农村相对贫困的特征、境遇及长效解决机制

2020年全面建成小康社会以后,中国反贫困工作重心将转向解决农村相对贫困问题。农村相对贫困呈现动态性、多维性、复杂性、长期性等特征,这决定了农村相对贫困治理必将是一项长期任务。解决农村相对贫困问题,虽然面临着贫困人口识别难度大、自我发展能力弱、就业增收渠道窄、基本公共服务滞后、社会保障水平较低等不利因素,但也有习近平总书记扶贫重要论述战略指引、中国特色社会主义制度优势、乡村振兴战略成功实施、决胜脱贫攻坚成效显著等有利条件。基于农村相对贫困的特征、境遇,必须构建由以农村相对贫困人口为对象的精准识别机制、以可持续发展能力为重心的能力提升机制、以拓渠道稳就业为前提的就业增收机制、以均等化为核心的基本公共服务机制、以兜底扶贫为基础的多层次社会保障机制等构成的长效机制,保证农村相对贫困问题得到解决。