网络舆情事件对政策议程的触发机制研究——基于43个案例的模糊集定性比较分析

随着网络参与的广度和深度不断拓展,网络舆情事件成为触发政策议程的重要因素,由此公共政策形成了不同于传统的“间断式变迁模式”。这一新模式既是政治生态变化的结果,也在某种程度上代表了社会治理的趋势,因而在运用传统政策理论对新的政策变迁模式进行解释时,特别需要关注政策情境的变化。将中国政治框架和网络要素引入多源流理论,对2016—2019年间43个网络舆情事件的典型案例进行模糊集定性比较分析。事件类型、官方信息反馈、公众利益诉求和网络情绪强度是触发政策议程的核心要素;官方话语引导式触发、网络情绪爆发式触发和意见领袖首发式触发是网络舆情事件触发政策议程的典型路径。网络舆情事件触发政策议程是多源流要素的耦合过程,网络舆情主要作为“前决策”阶段的触发因素,而事件的政治属性往往是决定政策变迁的关键因素,事件所涉及的政策信念在政策结果中起支配性作用。