相互保险机构应对偿付能力监管的困境和出路

随着《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》的实施,保险公司偿付能力充足率将普遍下降,行业未来将面临较大的融资压力,融资需求增大将成为行业发展新常态。对于我国的相互保险公司(社)而言,其不仅面临着自身固有的融资难问题,还面临着初创期融资渠道窄的困境,在规则Ⅱ实施后,相互保险公司(社)将面临比股份制保险公司更为艰巨的偿付能力挑战,解决相互保险公司(社)偿付能力不足问题、优化监管规则迫在眉睫。本文建议:承认相互保险公司(社)运营资金“股债”双性的特点、改善其资本募集的政策土壤、提高资本参与的积极性;借鉴银行的资本监管方式、进行差异化监管——对不同类型的公司实施不同的监管要求;考虑相互保险公司(社)负债的稳定性特点、利用长期负债基金化的方式募集资本金、体现会员“资合”身份。