摘要
美国学者古尔德(Kenneth A·Gould)认为,导致北美地区水污染问题的根源是企业资本家力量的强化、国家行政权力的弱化、公民意识上的淡化共同导致的环境风险分配问题愈加突出。他认为,水污染治理中环保部门的行政职能与公民运动之间的利益博弈通常表现为:水污染治理中由于企业资本力量的强大使得地方行政权威弱化,不但相关部门在处理环境问题上不断妥协,反而赋予企业更多的"行政特权"。其次是缺失法律问责制和有效监督机制下的环境行为阻碍了当地公民参与水污染治理的政治渠道。文章通过对北美水污染地区中的马拉松半岛港和马尼斯蒂克河的典型案例分析,研究在环境污染问题领域中的行政职能与公民意识的协调关系和博弈关系。
